中國:《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》

亞洲

  為指導和推動循環經濟加快發展,實現“十二五”規劃綱要提出的資源産出率提高15%的目標,中國國務院編制了《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》,對發展循環經濟作出戰略規劃,對今後一個時期的工作進行具體部署。各地區、各部門要從戰略和全局的高度,充分認識加快發展循環經濟的重要意義,落實工作責任,完善工作機制,加強協調配合,進一步加大工作力度,採取切實有效的措施,確保完成各項目標任務,全面提高生態文明水平。

基本原則

  強化理念,減量優先。推動全社會樹立減量化、再利用、資源化的循環經濟理念,堅持減量化優先,從源頭上減少生産、流通、消費各環節能源資源消耗和廢棄物産生,大力推進再利用和資源化,促進資源永續利用。
 

  完善機制,創新驅動。健全法規標準,完善經濟政策,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,形成有效的激勵和約束機制,增強發展循環經濟的內生動力。加強制度創新、技術創新、管理創新,提升循環經濟發展水平。

  改造存量,優化增量。對現有各類産業園區、重點企業進行循環化改造,提高資源産出率。産業園區、企業和項目要從規劃、設計、施工、運行、管理等各環節貫徹循環經濟的要求。按照自然資源開發利用和産品生産製造産業即動脈産業的特點,統籌對廢棄物資源化利用相關産業即靜脈産業進行合理佈局,推動動脈産業與靜脈産業協同發展。
  
       示範引領,全面推進。在農業、工業、服務業各産業,城市、園區、企業各層面,生産、流通、消費各環節培育一批循環經濟示範典型,全面推廣循環經濟典型模式,推動循環經濟形成較大規模。
  
       因地制宜,突出特色。根據主體功能定位、區域經濟特點、資源稟賦和環境承載力等狀況,科學確定各地區循環經濟發展重點,合理規劃佈局,發揮區域優勢,突出地方特色,切實發揮循環經濟促進經濟轉型升級的作用。


  高效利用,安全循環。提高資源利用效率,推動資源由低值利用向高值利用轉變,提高再生利用産品附加值,避免資源低水平利用和“只循環不經濟”。強化監管,防止資源循環利用過程中産生二次污染,確保再生産品質量安全,實現經濟效益與環境效益、社會效益相統一。

 

資料來源:國務院關於印發循環經濟發展戰略及近期行動計劃的通知http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/gongbao/content/2013/content_2339517.htm

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